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江西南昌市2018年藍天保衛戰綜合實施方案

北極星大氣網來源:北極星環保網2018/6/20 9:10:59我要投稿

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北極星大氣網訊:日前,江西南昌印發《南昌市2018年藍天保衛戰picocare皮秒雷射推薦綜合實施方案》。全文如下:

南昌市2018年藍天保衛戰綜合實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決打贏藍天保衛戰,按照全國環保工作會議和全省環保工作會議精神,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江西省大氣污染防治條例》和《江西省人民政府辦公廳關於印發江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(贛府廳字〔2018〕37號)等文件要求,借鑒長沙、成都、上海等市大氣污染防治工作成功經驗,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞 五位一體 總體佈局和 四個全面 戰略佈局,深入貫徹新發展理念,嚴格落實國傢和省關於堅定不移打贏藍天保衛戰的部署要求,紮實推進揚塵、工業、機動車、餐飲、燃煤、禁燃禁燒等重點領域大氣污染防治工作,持續改善我市空氣質量,確保完成省委、省政府下達我市的大氣污染防治工作目標,為建設富裕、美麗、幸福、現代化江西 南昌樣板 提供生態環境支持和保障。

二、工作目標

到2018年年底,全市PM2.5(細顆粒物)年均濃度低於40微克/立方米;全年空氣質量優良率高於2017年水平,力爭在中部省會城市中排名第一。

三、工作任務

(一)開展工業企業大氣污染整治

1.有效開展揮發性有機物(VOCs)治理。加快石油化工、汽車制造、表面塗裝、印刷包裝、傢具生產、幹洗等重點行業企業VOCs底數排查,2018年8月底前,各縣區、工業園區完成17個行業VOCs污染源篩選排查和石化、化工行業檢查監測工作,2018年底前完成其它15個行業VOCs污染源檢查監測工作,建立揮發性有機物污染源排放清單,督促重點企業落實 一企一策 ,逐步建立長效管理機制;加強污染源排放VOCs自動監測工作,逐步提升VOCs環保監管能力,2018年底前試點安裝VOCs在線監測設備,並與環保部門聯網;加強對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理的監管;在包裝印刷行業推廣應用無溶劑復合技術和設備;推廣使用水性塗料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。

牽頭單位:市環保局

配合單位:市工信委、市市場和質量監管局、市商務局

責任單位:各縣(區)人除毛推薦ptt民政府,開發區(新區)管委會

2.進一步強化方大特鋼大氣污染治理。督促方大特鋼科技股份有限公司針對當前大氣環境現狀,2018年9月底前編制完成《鋼鐵企業大氣環境綜合治理三年改造實施方案(2018 2020年)》,分三年完成全廠大氣環境升級改造工作,達到國傢清潔生產先進水平。2018年底前,完成原燃料場揚塵綜合治理,嚴格控制揚塵污染。

牽頭單位:市環保局

配合單位:市工信委

責任單位:青山湖區人民政府

3.開展工業企業堆場無組織排放治理。2018年8月底前,完成建材、有色、火電、焦化等工業企業堆場摸底調查工作,2018年9月底前制定工業企業堆場無組織排放治理工作方案並推進實施;2018年,全市水泥行業要對照《排污許可證申請與核發技術規范水泥工業》(HJ847-2017)要求,完成原輔料堆場及其他生產設施的無組織廢氣排放治理工作。2018年底前,重點行業企業堆場實現規范管理,按照 場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗 的標準,對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現密閉儲存,實現 空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏 。

牽頭單位:市環保局(牽頭負責除混凝土攪拌企業以外的其他工業企業整治),市工信委(牽頭負責攪拌企業整治)

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

4.實施重點行業清潔生產提升行動。實現水泥、有色金屬冶煉、化工等行業重點企業強制性清潔生產審核全覆蓋。推動規模以上企業按照國傢鼓勵發展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄,開展自願性清潔生產審核。

牽頭單位:市環保局(牽頭負責強制性清潔生產審核),市工信委(牽頭負責自願性清潔生產審核)

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委台北比基尼線除毛價錢

5.實施專項整治。2018年底前,基本完成各類工業行業廢氣污染源排查和評估,對存在的環境違法問題要逐一建檔。對不符合各項功能規劃、不符合產業政策,合法手續不全、亂搭亂建、存在安全隱患,無環保設施或環保設施不完備,污染物排放超標或無組織排放嚴重等 散亂污 企業、煤氣發生爐和磚瓦窯等企業實施專項整治。在2018年8月底前,各縣(區)、開發區(新區)開展拉網式排查,完善 散亂污 、磚瓦窯企業整治清單;2018年底前對列入整治清單的企業開展聯合執法,依法進行分類處置,采取淘汰取締、停產整治、限期整改、調遷入園等措施開展綜合整治;2018年底前基本關閉淘汰我市建成區及周邊不符合產業政策和非法的磚瓦生產企業。

牽頭單位:市環保局(牽頭負責 散亂污 企業、煤氣發生爐整治),市國土局(牽頭負責磚瓦窯企業整治)

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

(二)鞏固擴大揚塵治理成效

6.強化施工工地揚塵治理。繼續加強施工工地揚塵監管,全市建築工地必須全面落實揚塵防治措施8個100%(施工現場100%圍擋、場地道路100%硬化、物料土方100%覆蓋、施工場地100%灑水、物料運輸100%密閉、沖洗平臺100%設置、出入車輛100%清洗、裸露地面100%綠化)要求,對未落實有關要求及未辦理施工許可證(或水利、園林工程未辦理行政主管部門開工備案表,地鐵及相關配套工程未辦理行政主管部門合同備案)的不得擅自開工,已擅自開工的,要依法查處;對施工工地現場發現不按規定設置圍擋或圍擋不符合要求、車輛未沖洗幹凈出場上路、工地出入口及周邊路面存在建築物料、建築垃圾及餘土灑落現象的,要按照《關於明確施工工地出入口管理的有關規定》(洪管發〔2017〕62號)等有關文件規定,依法進行整改。工地停工超過三個月的,實行臨時復綠,超過兩年未建設的,按城區綠化標準實施復綠工作。加快推進全市建築工地揚塵在線監測系統平臺建設,並及時與環保部門在線監控系統實現聯網,新開工的建築工地必須全面安裝揚塵在線監測系統,未安裝的不得擅自開工建設;已經開工建設的建築工地,除確實不需要安裝的,9月底前必須全部安裝到位。各縣(區)、開發區(新區)在市級平臺基礎上建設分平臺,與市級監管平臺聯網,並負責屬地已出讓的待建工地揚塵污染的監督管理。

牽頭單位:市建委(牽頭負責房屋建築、市政、地鐵等整治和揚塵在線監測系統建設)、市水務局(牽頭負責水利工程整治)、市園林局(牽頭負責園林工程整治)、市城管委(牽頭負責拆除工地整治,圍擋及周邊道路整治,非法工地監管和整治)

配合單位:市房管局、市環保局

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會,市城投有限公司、市市政控股有限公司、市軌道交通集團有限公司、市水投有限公司

7.加強道路揚塵治理。持續推動道路保潔、渣土(建築垃圾、物料)運輸、消納場等整治方案的完善和落實。提升環衛清洗保潔維護標準,優化作業時序,調整增加作業頻次;提高機械化維護作業率,實現城區道路路面完好率達到86%以上,實現道路機械化清洗清掃率達到60%以上,實現清洗保潔100%全區域覆蓋;建立責任體系,落實全域保潔,堅持夜間環衛大清洗(23:30-次日凌晨6:30)、日常補洗噴霧降塵;對城郊結合部道路及城市周邊幹線公路路段、建設工地出入口、渣土運輸車輛集中行經沿線道路、城區橋梁及其結構性設施等重點污染源加強沖洗,加大灑水降塵力度,不留盲區,不留死角;對渣土、砂石等突發性路面污染,建立快速保潔機制,及時趕到現場並快速處置到位;規范建築垃圾處置審批,加強現有建築運輸管理,城管、交警、公安等部門要加大對渣土運輸車輛夜查力度,對未采取密閉措施,未按照批準的線路、時間和亂傾倒建築垃圾等違法違規行為進行嚴厲處罰。按照突出重點、網格化佈點原則,針對我市現有情況,2018年底前對區域主幹道、重點區域試點安裝道路揚塵在線監測系統,納入環保部門在線監測系統平臺進行統一管理,以更大的力度、更強的措施、更精準的手段推進道路揚塵污染控制工作。

牽頭單位:市城管委

配合單位:市公安局交管局,市環保局

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

8.強化碼頭、砂石堆場、裸露黃土等揚塵污染治理。2018年9月底前碼頭、堆場安裝揚塵在線監測系統,納入環保部門在線監測系統平臺進行統一管理,力爭在2018年底前,揚塵在線監測系統安裝率達到80%,全市碼頭、堆場降塵設備安裝率達到100%。細化明確各類揚塵治理要求,場區地面應進行硬化處理,采用混凝土圍墻或者天棚儲庫,庫內配備噴淋或者其他抑塵措施,配備吸塵、噴淋等防塵設施、運輸車輛沖洗保潔設施,劃分料區和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,並及時清洗。交通、采砂、國土、城管、園林等部門在各自職責范圍內加強城郊結合部黃土裸露問題綜合整治,2018年8月底前對已收儲未供應土地裸露黃土實施臨時簡易綠化或覆蓋處理。

牽頭單位:市交通局(負責碼頭),市采砂辦(負責砂石堆場),市國土局(負責已收儲未供應土地整治)

配合單位:市城管委,市園林局,市環保局

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

9.加強混凝土攪拌企業揚塵治理。進一步加大摸排力度,切實摸清混凝土攪拌企業底數,修改完善混凝土攪拌企業整治方案,2018年開展對攪拌企業的揚塵在線監測,納入環保部門在線監測系統平臺進行統一管理。攪拌企業制定規范的生產管理和清潔保潔制度,必須采取密閉生產、設置圍擋、灑水、沖洗、噴霧等防塵措施,完善場地綠化、覆蓋,加強車輛、罐體清潔,嚴格規劃運輸線路,規范駕駛。強化監督檢查,對於攪拌企業違反有關規定的,嚴格依法處理。

牽頭單位:市工信委

配合單位:市城管委,市環保局

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

(三)深化 車、油、路 污染治理

10.加強機動車尾氣監測治理。逐步實施機動車檢測與維護(I/M)制度,強化對機動車檢驗機構和維修企業的監管;加大對路面行駛的機動車排氣檢測力度;嚴控黑煙車污染,劃定黑煙車禁行區並掛標識牌,2018年底前,要在我市主要進口、高排放車輛通行的主要道口安裝黑煙車電子抓拍系統。

責任單位:市環保局,市交通局,市公安局交管局

11.加大對違法車輛的查處力度。對達到強制報廢標準,機動車所有人逾期未辦理註銷登記手續的,按規定告知機動車所有人,公告機動車牌證作廢;對屬於已註銷的黃標車和已報廢的老舊車,納入緝查佈控系統現場查究。

責任單位:市公安局交管局

12.加快推廣應用電動汽車。大力推進充電基礎設施建設和電動汽車推廣應用,進一步推廣新能源公交車和出租車使用,不斷提升電驅動系統等低排放車輛比例,優化調整公交車線路;積極推行新能源純電動環衛車輛,提升電動環衛車輛比例,加快基礎設施建設,有效保障使用需求。2018年全市新增及更換的公交車中新能源公交車比重應不低於55%。

牽頭單位:市工信委、市發改委

配合單位:市公安局交管局,市交通局,市城管委

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

13.實施非道路移動機械標識化管理試點工作。試點開展非道路移動機械摸底調查工作,逐步建立非道路移動機械排放臺賬和管理規定。

牽頭單位:市環保局

配合單位:市公安局交管局、市建委、市城管委、市工信委、市市場和質量監管局、市商務局、市農業局等

14.加強油品質量管理。開展油品使用情況專項抽查,開展加油站、非道路移動機械使用油品質量檢測,嚴厲打擊非法銷售和使用劣質油品違法行為,加強車用尿素推廣,確保高速公裡、省道、國道在2018年底10月前全面供應符合質量要求的車用尿素,保證柴油車尾氣處理系統的尿素需求,主要內河港口全部更換船用低硫油(硫含量不高於0.5%的燃油)。

牽頭單位:市市場和質量監管局

配合單位:市商務局,市安監局,市交通局(負責船用低硫油)

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會

15.加強道路交通管理。科學組織實施交通需求管理措施,加強城區國控點周邊道路交通管理,定期組織國控點周邊擁堵路段排查,制定專項疏導方案,加大擁堵重點路段的疏導力度,合理組織車流,科學安排路線,提高道路通行效率,避免因機動車怠速運行加重尾氣排放污染。合理規劃重型車輛禁行范圍,2018年10月底前制定繞城方案,嚴控重型高污染車輛進城。

牽頭單位:市公安局交管局,市交通局

責任單位:各縣(區)人民政府,開發區(新區)管委會



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